12月28日，第二十一场“工信安全智库”系列报告在线发布活动——“数字经济专题”成功举办。信息政策所数字经济研究室副主任郑磊发布了《我国乡村数字治理基本框架及其面临的现实困境》洞察报告。

       报告提出，国家治理体系和治理能力现代化是实现社会主义现代化的基本要求和重要体现，乡村治理是国家治理的重点和基石。在新时代实施国家大数据战略和数字乡村战略的背景下，将信息技术嵌入乡村治理体系，补足乡村治理短板，创新乡村治理模式，提升乡村治理能力，对于乡村善治目标的达成及国家治理体系和治理能力现代化的实现具有重要的意义。

       报告指出，我国乡村数字治理为农村带来了崭新的变化，数字治理的快速、高效、科学、直接和透明等特点为乡村治理带来了新的活力因子。乡村数字治理为发展农村经济做出了重要贡献。一是促进乡村治理现代化；二是促进缩小城乡差距；三是促进村民数字素养提升。目前，在数字乡村战略引导下，全国各地均对乡村数字治理有所探索，形成了部分比较有代表性的模式和路径，其中浙江省、湖南省湘西州、四川省邛崃市均探索出了符合自身条件的乡村数字治理的路径，形成了可参考的案例。

       报告认为，通过对乡村数字治理的运行逻辑进行剖析，发现支撑乡村实现有效数字治理主要体现在四个方面：一是制度体系；二是基础设施体系；三是人才体系；四是个性化公共服务体系。当前，结合我国乡村数字治理实施过程来看，仍然存在着亟待解决的问题，如信息基础设施能力仍不足、治理主体缺乏信任、基层人才匮乏、数据整合不畅等诸多问题。

       报告强调，现阶段，我国乡村数字治理尚不成熟，关于乡村数字治理的运作体系还有待完善，仍需从加快信息基础设施、提高村民数字素养、培养和引进大力服务于乡村振兴的数字人才和改善相应的体制机制等方面，共同推动乡村数字治理进一步深化，真正有效助力乡村振兴战略。